Cục Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư và xây dựng của tỉnh Ninh Thuận. Đặc biệt, kết quả cho thấy có hàng loạt sai phạm trong công tác thẩm định quy hoạch và cấp phép các dự án năng lượng tái tạo (năng lượng mặt trời, điện gió …).

– Vì vậy, thanh tra chính phủ chỉ ra rằng quy hoạch sử dụng đất trình tỉnh thẩm định, điều chỉnh quy hoạch rất chậm, không đảm bảo tiến độ và chất lượng. Chưa kể đến khả năng dự báo của các chỉ tiêu năng lượng đất chưa phù hợp với nhu cầu phát triển năng lượng mặt trời của tỉnh.

Thanh tra Chính phủ kết luận, ngược lại, việc sử dụng đất năng lượng mặt trời của một số dự án thuộc vùng quy hoạch thủy lợi của các dự án thủy lợi nhưng chưa xác định đầu tư kết hợp sản xuất nông nghiệp công nghệ cao .— Nhân dân tỉnh Ninh Thuận Ủy ban hoàn thiện quy hoạch điện xác định chủ trương đầu tư một số dự án năng lượng mặt trời chưa được xác định đồng bộ với công suất truyền tải, dẫn đến nhiều nhà máy năng lượng tái tạo bị thu hẹp, gây thiệt hại cho nhà đầu tư, giảm hiệu quả đầu tư dự án. – Khi các dự án năng lượng mặt trời quy mô lớn được phê duyệt và đầu tư tại đây vào năm 2018-2019, thành phố Ningshun là một trong hai “điểm nóng” gây quá tải lưới điện truyền tải. Vào thời điểm này, sự phát triển cũng đang phát triển nhanh chóng, và các dự án năng lượng tái tạo buộc phải phát triển khi hệ thống giao thông không theo kịp, buộc nhiều nhà máy điện phải giảm sản lượng điện hơn 50%. Cho đến nay, sau khi đẩy nhanh hệ thống truyền tải điện trong ngành điện, hầu hết các nhà máy điện mặt trời trong khu vực đều đang giải phóng công suất tối đa của lưới điện.

Đầu tư xây dựng các dự án năng lượng mặt trời tại tỉnh Ninh Thuận. Ảnh: Anh Minh.

Ngoài các dự án điện mặt trời, thanh tra Chính phủ còn phát hiện 7 dự án điện gió ở Ninh Thuận đã nhận quyết định đầu tư nhưng chưa được Bộ Công Thương thẩm định và phê duyệt. Việc lập phương án đấu nối … Ngoài ra, việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý ngành khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, sỏi lòng sông) … UBND tỉnh Ninh Thuận chưa thực hiện đúng quy trình lập, phê duyệt. Quy định, thủ tục phương án đấu giá quyền khai thác khoáng sản … – Tại một số dự án, đất đai đã được sử dụng tốt. Do công tác giải phóng mặt bằng, diện tích mặt bằng được giao và hạ tầng đấu nối điện nước chưa đủ nên tốc độ vận hành chậm lại. Do năng lực của chủ đầu tư còn hạn chế nên có nhiều dự án khác như khu vui chơi giải trí, dự án rừng vi phạm chuyển đổi mục đích sử dụng đất và quản lý đất lâm nghiệp. Phòng hộ ven biển; các dự án trùng lặp với quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến titan và diện tích rừng như dự án Khu sinh thái Meiding vi phạm trình tự xây dựng … dẫn đến chậm triển khai, hiệu quả đầu tư thấp. – Khắc phục sai sót cấp phép dự án năng lượng tái tạo tại tỉnh Ninh Thuận, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh rà soát, thống nhất với nhà đầu tư về việc tạm dừng, giãn tiến độ đối với dự án đã cấp giấy phép nhưng chưa thành lập. Với việc đánh giá thêm về số lượng dự án đã trình, chỉ mời Bộ Công Thương xem xét, đánh giá các dự án có thể giải phóng 100% năng lực sản xuất.

Tỉnh ta cũng cần rà soát, xử lý đối với 7 dự án năng lượng gió đã được công bố theo quy định và đã có quyết định chủ trương đầu tư nhưng Bộ Công Thương chưa thẩm định và phê duyệt phương án đấu nối. – Đối với các dự án năng lượng, NLMT sử dụng đất nông nghiệp thuộc phạm vi diện tích tưới hiện có và nằm trong quy hoạch vùng tưới nông nghiệp, dự án thủy lợi tỉnh Ninh Thuận cần rà soát, thương thảo với chủ đầu tư công trình thủy lợi để tránh ảnh hưởng đến hiệu quả của công trình thủy lợi. . .

Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh trách nhiệm để xảy ra các hành vi vi phạm pháp luật nêu trên thuộc về UBND tỉnh, trực thuộc các sở: kế hoạch và đầu tư, xây dựng, công thương, tài chính … trừ đề xuất của thủ tướng thì chỉ thu ngân sách quốc gia của bộ trưởng. Gần 188,2 tỷ đồng, thanh tra Chính phủ cũng đề nghị kiểm điểm trách nhiệm của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận về những sai phạm, sơ hở. c Ghi rõ trong kết luận thanh tra.

Anh Minh